El blog del Observatorio

Quinta reunión del proyecto Erasmus+ 

Esta reunión se enmarca en el proyecto Erasmus+ con el objetivo de contribuir al desarrollo profesional de los educadores y responsables de la educación de adultos a través de una compilación de buenas prácticas llevadas a cabo en organizaciones de educación de adultos y centros de formación del profesorado.

El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo sobre el I Plan Estratégico de Formación Profesional del Sistema Educativo 2019-2022, cuya aplicación pretende actualizar esta etapa formativa. 

.... Entre los ejes principales de esta hoja de ruta consiste en la ampliación de la oferta, la mejora de la accesibilidad y el reconocimiento de competencias básicas y profesionales.  También recoge la puesta en marcha de un procedimiento de acreditación de competencias básicas para las personas adultas, ya que más del 50% de la población española de entre 16 y 65 años carece de acreditación formal de sus competencias profesionales, según datos del Programa para la Evaluación Internacional de las Competencias de los Adultos (PIACC).

 Acceso a la noticia

Cuarta reunión del proyecto Erasmus+ 

Esta reunión se enmarca en el proyecto Erasmus+ con el objetivo de contribuir al desarrollo profesional de los educadores y responsables de la educación de adultos a través de una compilación de buenas prácticas llevadas a cabo en organizaciones de educación de adultos y centros de formación del profesorado.

Tercera reunión del proyecto Erasmus+ 

Esta reunión se enmarca en el proyecto Erasmus+ con el objetivo de contribuir al desarrollo profesional de los educadores y responsables de la educación de adultos a través de una compilación de buenas prácticas llevadas a cabo en organizaciones de educación de adultos y centros de formación del profesorado.

Manifiesto para el aprendizaje de adultos en el siglo 21: el poder y la alegría del aprendizaje 

El manifiesto de EAEA 2019 actualizado describe los desafíos donde la educación adulta puede desempeñar un papel clave, sus posibilidades transformadoras y el poder y la alegría del aprendizaje.El manifiesto está dirigido a los encargados de formular políticas europeas, nacionales y regionales para demostrar los beneficios del aprendizaje de adultos. En las próximas elecciones europeas, el manifiesto ayudará a comunicar la visión de EAEA de una Europa del aprendizaje con todas las habilidades, conocimientos y competencias necesarias.

EAEA propone un esfuerzo a escala europea para ir un paso hacia arriba, para desarrollar una sociedad del conocimiento que pueda lidiar con los desafíos de nuestro tiempo. Esto exige inversiones sostenibles ahora – en los niveles europeo, nacional, regional y local en la educación de los adultos.

El manifiesto presenta nueve desafíos europeos actuales, que el aprendizaje de adultos ayuda a resolver: 

La ciudadanía activa y la democracia 

Las personas que participan en la educación para adultos participan más en la sociedad, al votar, al voluntariado o al asumir roles activos en las comunidades. La educación adulta es la herramienta para el desarrollo del pensamiento crítico.

Salud y bienestar 

Los estudiantes adultos llevan estilos de vida más saludables y experimentan un mejor bienestar. La educación adulta contribuye al desarrollo y la realización personal. La salud de nuestras sociedades depende del aprendizaje permanente.

Habilidades de vida para individuos 

La educación adulta transforma vidas. Abre nuevas oportunidades de trabajo, crea caminos para el aprendizaje, activa las pasiones artísticas de las personas y construye nuevas redes sociales. La cohesión social, la equidad y la igualdad La educación adulta apoya una mayor movilidad social y ecualiza las sociedades. El aprendizaje de adultos reúne a personas de diferentes caminatas y etapas de la vida. Esto beneficia la democracia y la paz social.

Empleo y trabajo 

El aprendizaje en el lugar de trabajo es uno de los impulsores clave de la participación de adultos en el aprendizaje permanente. La educación adulta aumenta la innovación y la productividad de los empleados, empresarios y voluntarios – esto hace que las empresas sean más exitosas. 

Digitalización 

La educación para adultos ayuda a cerrar la brecha digital y proporciona a las personas competencias digitales, que son clave para la realización personal, el empleo, la inclusión social y la ciudadanía activa. 

La migración y el cambio demográfico 

La educación cívica y el aprendizaje intercultural crean sociedades y culturas inclusivas. Los ancianos que aprenden son más activos, trabajan más tiempo y permanecen más sanos. El aprendizaje intergeneracional permite que los más viejos y los más jóvenes se beneficien del conocimiento del otro. 

Sostenibilidad 

La educación de adultos proporciona competencias, información, debates y creatividad para desarrollar nuevos enfoques necesarios para el desarrollo sostenible. Un cambio de paradigma sólo es posible a través de ciudadanos críticos, conscientes e innovadores. 

La educación para adultos y las políticas europeas e internacionales 

Políticas europeas e internacionales la educación de adultos contribuye a las principales estrategias europeas e internacionales en los ámbitos del crecimiento, el empleo, la innovación, la equidad, la cohesión social, la ciudadanía activa, la reducción de la pobreza, el cambio climático, el mercado interior, migración, la paz y más.

Segunda reunión del proyecto Erasmus+ 

Esta reunión se enmarca en el proyecto Erasmus+ con el objetivo de contribuir al desarrollo profesional de los educadores y responsables de la educación de adultos a través de una compilación de buenas prácticas llevadas a cabo en organizaciones de educación de adultos y centros de formación del profesorado.

El mundo del trabajo está cambiando. La digitalización, la globalización y el envejecimiento de la población están teniendo un profundo impacto en el tipo y la calidad de los puestos de trabajo que están disponibles y las aptitudes requeridas para realizarlos. La medida en que los individuos, las empresas y las economías pueden cosechar los beneficios de estos cambios dependerá críticamente de la disposición de los sistemas de aprendizaje para adultos para ayudar a las personas a desarrollar y mantener habilidades relevantes sobre sus carreras laborales.

Para explorar esta cuestión, la OCDE ha emprendido un ambicioso programa de trabajo sobre el funcionamiento, la eficacia y la resiliencia de los sistemas de aprendizaje para adultos en todos los países. Esto incluye la creación del panel de prioridades para el aprendizaje de adultos (PAL) para comparar la preparación del sistema de aprendizaje de adultos de cada país para abordar los desafíos de habilidades futuras. Se distinguen siete dimensiones, a saber: i) urgencia, II) cobertura, III) inclusividad, IV) flexibilidad y orientación, v) alineación con las necesidades de habilidad, VI) impacto de capacitación percibido, y VII) financiamiento del aprendizaje de adultos.

Este informe presenta los resultados del panel e identifica aquellas áreas para cada país donde se necesita actuar para mejorar la preparación futura de su sistema de aprendizaje para adultos. El tipo de acción que debe tomarse se ilustra a lo largo del informe mediante ejemplos de políticas de la OCDE y los países emergentes.

Los datos para el panel y el informe se derivan de una variedad de fuentes de datos cuantitativas y cualitativas, incluyendo la encuesta de habilidades para adultos de la OCDE (PIAAC), la encuesta europea de formación profesional continua y la encuesta europea de educación para adultos. La información cualitativa, incluidas las recientes iniciativas políticas, se basa en las respuestas al cuestionario de 35 países de la OCDE y cuatro países no miembros proporcionados por los ministerios y los interlocutores sociales pertinentes, así como por la bibliografía más amplia.

La labor sobre este informe se llevó a cabo en la división de capacidades y empleabilidad de la dirección de empleo, trabajo y asuntos sociales de Alessia Forti, Anja Meierkord y Marieke Vandeweyer, con la ayuda de la investigación de Anna Vindics, bajo la supervisión de Glenda Quintini (Team Manager en Skills) y Mark Keese (jefe de división). El informe se ha beneficiado de los comentarios útiles proporcionados por Mark Pearson (Director Adjunto de empleo, trabajo y asuntos sociales), Stefano Scarpetta (Director de empleo, trabajo y asuntos sociales) y personal de la Fundación JPMorgan Chase.

La Fundación JPMorgan Chase proporcionó asistencia financiera. Las opiniones expresadas en este informe no deben tomarse para reflejar la posición oficial de la Fundación JPMorgan Chase. Este informe se publica bajo la responsabilidad del Secretario General de la OCDE.

Referencia de la fuente 

OECD (2019). Getting Skills Right: Future-Ready Adult Learning Systems. Paris: OECD Publishing, https://doi.org/10.1787/9789264311756-en

Primera reunión del proyecto Erasmus+ 

​El rol del grupo de trabajo de educación y capacitación sobre el aprendizaje de adultos 2016-2018 fue identificar políticas que promuevan y apoyen el aprendizaje de adultos en el lugar de trabajo, que abarque: - adultos con dificultades para leer, escribir, realizar cálculos simples y usar herramientas digitales; - Adultos con habilidades medias que necesitan una mejora de habilidades. Este informe presenta los resultados de su trabajo. Identifica mensajes clave para el desarrollo de políticas, junto con estudios de caso para inspirar nuevas ideas. Para todos los adultos, aprender en el lugar de trabajo podría ser una ruta alternativa para obtener habilidades de mayor nivel, o más relevantes, para equiparlos mejor para enfrentar los desafíos emergentes asociados con las mega tendencias como la automatización, la digitalización y la globalización. A medida que los adultos pasan una gran parte de su tiempo en el lugar de trabajo, el lugar de trabajo es un importante entorno de aprendizaje; Es el lugar para desarrollar no solo habilidades relacionadas con el trabajo, sino también competencias básicas y transversales que hacen que las personas sean más resilientes a los cambios en su carrera y en su vida. Por todas estas razones, el Grupo de Trabajo cree que la promoción del aprendizaje de adultos en el lugar de trabajo debe convertirse en una prioridad política y traducirse en acciones concretas.

Declaración de Berlín, presentada durante los días 6 al 8 de junio de 2008, durante la conferencia anual de EBSN.

Acogemos con beneplácito la actual Agenda Europea para el aprendizaje de adultos y, en particular, el enfoque de la iniciativa Upskilling Pathways (UP) sobre el papel central de las políticas nacionales de aptitudes básicas para ayudar a los adultos a aumentar su nivel de formación y cualificaciones. 

La educación básica es esencial para que las sociedades y las economías prosperen y se vuelvan sostenibles en tiempos difíciles. Sin embargo, muchas personas nunca han tenido la oportunidad de beneficiarse de la educación y muchos otros abandonan la fase inicial de la educación sin alcanzar el nivel de competencia en alfabetización y aritmética necesaria para participar plenamente en la sociedad. La magnitud del problema es grande, pero los sistemas de cualificaciones de muchas sociedades aún limitan su atención a las cualificaciones adquiridas formalmente y no ofrecen oportunidades para que los jóvenes y los adultos vuelvan a participar en vías de aprendizaje interrumpidas. 

Con el fin de evitar una pérdida significativa del potencial humano, el aprendizaje no formal e informal de jóvenes y adultos debe hacerse visible y valorado. Los sistemas deben estar en su lugar para garantizar su reconocimiento, evaluación y acreditación. El Instituto de la UNESCO para el aprendizaje permanente (UIL), en colaboración con la sección de alianzas, cooperación e investigación de la UNESCO, ha emprendido una serie de análisis exhaustivos de políticas y prácticas en este ámbito, que han destacado la necesidad de centrarse en la reconocimiento, validación y acreditación (RVA) de la educación básica para jóvenes y adultos.

Este informe resume el diálogo de investigación y política de un grupo internacional de expertos invitado por la UNESCO a tres reuniones en 2016. Se centra en tres temas – principios, política y práctica – y proporciona ejemplos de cómo se está aproximando el tema en todo el mundo. Ofrece 12 conclusiones, basadas en las pruebas examinadas por el grupo de expertos, y propone una serie de mensajes clave para las partes interesadas de los Estados miembros, incluidos los encargados de formular políticas y la comunidad investigadora.

Doce conclusiones 

1. En la mayoría de los casos, la RVA de la educación básica para jóvenes y adultos se encuentra en una etapa temprana de desarrollo.
2. El papel de las autoridades públicas es fundamental para la integración exitosa del aprendizaje no formal e informal a nivel básico en los sistemas de RVA existentes, así como el desarrollo de nuevos sistemas.
3. Los enfoques intersectoriales son efectivos. Una amplia gama de otros beneficiarios – partes interesadas locales, sectores industriales, empleadores y particulares – necesitan trabajar juntos para diseñar e implementar políticas.
4. Asuntos de financiación. Uno de los principales factores limitantes que limitan el desarrollo futuro es el costo. RVA no es un proceso de costo neutro; requiere la inversión de los gobiernos y otras partes interesadas.
5. Los marcos legislativos y de política son importantes. Cuando la RVA en general está respaldada por una estrategia de aprendizaje permanente, las condiciones para la integración de la RVA de la educación básica como un derecho son más favorables.
6. El vínculo con los marcos nacionales de cualificaciones, cuando existan, es interesante por varias razones. 
7. En el contexto de un derecho universal, la RVA para la educación básica puede ser más eficaz cuando se dirige a cohortes específicas para que aborde las necesidades individuales.
8. Los procesos coherentes y exhaustivos son críticos. Los procesos y mecanismos de apoyo de la RVA difieren entre los sistemas nacionales y subnacionales, aunque ha habido cierta coordinación entre las fronteras, por ejemplo, en partes de Europa, para facilitar el intercambio de prácticas y la movilidad laboral geográfica.
9. Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) desempeñan un papel fundamental en el desarrollo futuro de la RVA de la educación básica.
10. La progresión es un concepto importante dentro de la RVA de la educación básica para jóvenes y adultos.
11. Los sistemas de aseguramiento de la calidad son importantes para la entrega de RVA efectiva en general. Se considera que los marcos nacionales de cualificaciones ofrecen algunos aspectos de esto: normalización, coherencia y supervisión. 
12. Que la RVA esté centrado en alumno es fundamental tanto en los niveles de política como de práctica. En términos de política y diseño de enfoques, los estudiantes necesitan ser escuchados en términos de sus experiencias de aprendizaje previas, su experiencia del sistema hasta la fecha, y las características relevantes de su experiencia de vida (por ejemplo, migración forzada, patrones de discriminación, desventaja acumulada)

Referencia del documento

​Unesco (2017). Recognition, validation and accreditation of youth and adult basic education as a foundation of lifelong learning. Hamburgo: Institute for Lifelong Learning.

Ayudar a los adultos a desarrollar los conocimientos y las competencias que necesitan

Para prosperar en un mundo que cambia a gran velocidad, todos necesitamos una amplia gama de conocimientos y competencias, y seguir desarrollándolos a lo largo de la vida. 

 La Recomendación «Itinerarios de mejora de las capacidades: Nuevas oportunidades para adultos» fue adoptada en diciembre de 2016 por el Consejo de la UE. Se trata de una de las principales propuestas legislativas de la «nueva Agenda de Capacidades para Europa ». El principio según el cual toda persona, incluidas las personas adultas, tiene derecho a una educación inclusiva y de calidad, a la formación y al aprendizaje permanente es uno de los veinte principios clave propuestos en el marco del pilar europeo de derechos sociales.

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular sus artículos 165 y 166,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

​Todo el mundo debe tener acceso a aprendizaje permanente y vías de aprendizaje flexibles. El consorcio AVA cree que la validación es una de las herramientas clave para lograrlo. Existen numerosas políticas e iniciativas europeas (una nueva agenda de capacidades para Europa adoptada recientemente por la UE, recomendación del Consejo de 20 de diciembre de 2012 sobre la validación del aprendizaje no formal e informal) que impulsan la aplicación de los sistemas de validación, pero sin embargo, la situación sigue fragmentada. Con el fin de lograr la permeabilidad y la inclusión (especialmente para los grupos desfavorecidos), serán necesarios esfuerzos adicionales. Por lo tanto, los socios de la AVA han reunido un conjunto de recomendaciones basadas en evidencias y un plan de acción desde el punto de vista de los proveedores de educación para adultos no formales.

Las recomendaciones generales son que todas las partes interesadas deben apuntar a: 

• aumentar la accesibilidad y la transparencia de los sistemas que benefician a todos los candidatos, especialmente aquellos con un trasfondo desfavorecido. 
• Establecer un proceso de validación estructurado que hará que todo el proceso de validación y las etapas individuales del proceso sean comprensibles y visibles para el candidato. 
• Desarrollar o mejorar un diálogo estructurado y intersectorial entre las partes interesadas en la validación que aumentará la confiabilidad y la confianza para los resultados de validación, así como fomentar la cooperación entre ellos. 
• Aumentar el uso de las herramientas existentes y estudiar su transferibilidad a diferentes contextos. 
• Crear más aprendizaje: la participación en el proceso de validación debe ser sólo un paso en el aprendizaje permanente – debería abrir nuevas oportunidades para el candidato.

Adicionalmente, el consorcio AVA aborda una serie de partes interesadas y propone una serie de recomendaciones, algunas de las cuales son: 

• Para las autoridades públicas (nacionales/regionales/locales) desarrollan una estrategia (nacional/regional/local) que incluye todos los sectores de aprendizaje permanente, así como información exhaustiva sobre la validación. Asegúrese de que la estrategia considere a los candidatos desfavorecidos como un grupo objetivo clave y que el sector no estructurado se escuche adecuadamente. 
• Para el sector no formal y los proveedores de validación fomentan el diálogo entre las partes interesadas de validación y se preparan para la cooperación intersectorial (incluyendo el sector formal y los interlocutores sociales) • para otros proveedores de educación, ONGs, etc. el sistema educativo formal deberá estar abierto al sector no estructurado y a una cooperación más transectorial. 
• Para los socios sociales involucrarse en el proceso de validación en una etapa temprana. Entablar discusiones con otras partes interesadas (es decir, calculando los niveles salariales y los consiguientes ajustes para los candidatos a la validación). 
• Para el sector empresarial que participe en la definición de los estándares de validación y contribuya a la legislación y la implementación de la validación.

A continuación, el plan de acción establece propuestas concretas para su aplicación, siguiendo la lógica del proceso de validación: 

1. Antes del proceso, concienciar a una serie de grupos objetivo, fomentar la participación de las partes interesadas, obtener un panorama más amplio por entender el contexto y establecer la escena mediante la preparación de los profesionales de validación y el medio ambiente. 
2. Durante el proceso, es necesario hacer especial hincapié en el acceso, el contenido, la calidad y la orientación. 
3. Después del proceso, el consorcio de AVA recomienda supervisar y comunicar los resultados, dando otro paso para garantizar la sostenibilidad y el acceso a nuevas oportunidades de aprendizaje.

La Comisión Europea ha subrayado repetidamente la importancia de la formación permanente como un mecanismo clave para fomentar el crecimiento económico en la Unión Europea. El aprendizaje permanente fue incorporado en los objetivos de la Agenda de Lisboa (2010) y se fijó también entre los objetivos estratégicos para el año 2020. En concreto, para entonces, todos los países miembros deberán alcanzar una tasa de participación de adultos en la educación y formación del 15%. 

En este segundo informe de New Skills at Work hacemos un balance de la participación de los adultos en el aprendizaje permanente en España. El informe se divide en tres partes. En la primera parte, se ofrece un análisis descriptivo de las habilidades cognitivas de la población adulta en edad de trabajar. A pesar de los avances en las últimas décadas, los años medios de escolarización siguen siendo aún relativamente bajo en comparación con los países de nuestro entorno. Además, España destaca por la mayor proporción de adultos que carecen de habilidades y competencias básicas. El informe identifica tres dimensiones del problema que merecen una atención especial de los responsables políticos: 1) el bajo nivel promedio de los logros educativos; 2) las altas tasas de abandono escolar y 3) los menores niveles de competencias para todos los niveles educativos. En las tres dimensiones, España debe esforzarse para converger con los niveles de los países líderes en Europa.

Documento elaborado para la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA). 

 Referencia del documento

 Felgueroso, F. (2016). Lifelong learning in Spain: a challenge for the future. Estudios sobre la economía española, eee2016-08. Fedea. Disponible en http://documentos.fedea.net/pubs/eee/eee2016-08.pdf

La 38ª Conferencia General de la UNESCO adoptó una nueva Recomendación sobre el Aprendizaje y la Educación de Adultos, 2015. Esta Recomendación sustituye a la Recomendación de 1976 sobre el Desarrollo de la Educación de Adultos y, por lo tanto, se convirtió en el instrumento normativo más actualizado en este importante ámbito político.

Referencia bibliográfica

• Abrantes, P. & Aníbal, A. (2014). Reconocimiento de competencias experienciales de adultos en Portugal (2001-2011): hallazgos y debilidades. Trabajo social global - Global Social Work: Revista de investigaciones en intervención social, 4(6), 72-91.
  

Referencia bibliográfica

• Medina Fernández, O. y Sanz Fernández, F. L (2009).  Los sistemas de reconocimiento y acreditación de los aprendizajes no formales e informales: referencias históricas, funciones socioeducativas y perspectiva teórica. Revista de Educación, 348, 253-281.