El blog del Observatorio

El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo sobre el I Plan Estratégico de Formación Profesional del Sistema Educativo 2019-2022, cuya aplicación pretende actualizar esta etapa formativa. 

.... Entre los ejes principales de esta hoja de ruta consiste en la ampliación de la oferta, la mejora de la accesibilidad y el reconocimiento de competencias básicas y profesionales.  También recoge la puesta en marcha de un procedimiento de acreditación de competencias básicas para las personas adultas, ya que más del 50% de la población española de entre 16 y 65 años carece de acreditación formal de sus competencias profesionales, según datos del Programa para la Evaluación Internacional de las Competencias de los Adultos (PIACC).

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Manifiesto para el aprendizaje de adultos en el siglo 21: el poder y la alegría del aprendizaje 

El manifiesto de EAEA 2019 actualizado describe los desafíos donde la educación adulta puede desempeñar un papel clave, sus posibilidades transformadoras y el poder y la alegría del aprendizaje.El manifiesto está dirigido a los encargados de formular políticas europeas, nacionales y regionales para demostrar los beneficios del aprendizaje de adultos. En las próximas elecciones europeas, el manifiesto ayudará a comunicar la visión de EAEA de una Europa del aprendizaje con todas las habilidades, conocimientos y competencias necesarias.

EAEA propone un esfuerzo a escala europea para ir un paso hacia arriba, para desarrollar una sociedad del conocimiento que pueda lidiar con los desafíos de nuestro tiempo. Esto exige inversiones sostenibles ahora – en los niveles europeo, nacional, regional y local en la educación de los adultos.

El manifiesto presenta nueve desafíos europeos actuales, que el aprendizaje de adultos ayuda a resolver: 

La ciudadanía activa y la democracia 

Las personas que participan en la educación para adultos participan más en la sociedad, al votar, al voluntariado o al asumir roles activos en las comunidades. La educación adulta es la herramienta para el desarrollo del pensamiento crítico.

Salud y bienestar 

Los estudiantes adultos llevan estilos de vida más saludables y experimentan un mejor bienestar. La educación adulta contribuye al desarrollo y la realización personal. La salud de nuestras sociedades depende del aprendizaje permanente.

Habilidades de vida para individuos 

La educación adulta transforma vidas. Abre nuevas oportunidades de trabajo, crea caminos para el aprendizaje, activa las pasiones artísticas de las personas y construye nuevas redes sociales. La cohesión social, la equidad y la igualdad La educación adulta apoya una mayor movilidad social y ecualiza las sociedades. El aprendizaje de adultos reúne a personas de diferentes caminatas y etapas de la vida. Esto beneficia la democracia y la paz social.

Empleo y trabajo 

El aprendizaje en el lugar de trabajo es uno de los impulsores clave de la participación de adultos en el aprendizaje permanente. La educación adulta aumenta la innovación y la productividad de los empleados, empresarios y voluntarios – esto hace que las empresas sean más exitosas. 

Digitalización 

La educación para adultos ayuda a cerrar la brecha digital y proporciona a las personas competencias digitales, que son clave para la realización personal, el empleo, la inclusión social y la ciudadanía activa. 

La migración y el cambio demográfico 

La educación cívica y el aprendizaje intercultural crean sociedades y culturas inclusivas. Los ancianos que aprenden son más activos, trabajan más tiempo y permanecen más sanos. El aprendizaje intergeneracional permite que los más viejos y los más jóvenes se beneficien del conocimiento del otro. 

Sostenibilidad 

La educación de adultos proporciona competencias, información, debates y creatividad para desarrollar nuevos enfoques necesarios para el desarrollo sostenible. Un cambio de paradigma sólo es posible a través de ciudadanos críticos, conscientes e innovadores. 

La educación para adultos y las políticas europeas e internacionales 

Políticas europeas e internacionales la educación de adultos contribuye a las principales estrategias europeas e internacionales en los ámbitos del crecimiento, el empleo, la innovación, la equidad, la cohesión social, la ciudadanía activa, la reducción de la pobreza, el cambio climático, el mercado interior, migración, la paz y más.

Declaración de Berlín, presentada durante los días 6 al 8 de junio de 2008, durante la conferencia anual de EBSN.

Acogemos con beneplácito la actual Agenda Europea para el aprendizaje de adultos y, en particular, el enfoque de la iniciativa Upskilling Pathways (UP) sobre el papel central de las políticas nacionales de aptitudes básicas para ayudar a los adultos a aumentar su nivel de formación y cualificaciones. 

La educación básica es esencial para que las sociedades y las economías prosperen y se vuelvan sostenibles en tiempos difíciles. Sin embargo, muchas personas nunca han tenido la oportunidad de beneficiarse de la educación y muchos otros abandonan la fase inicial de la educación sin alcanzar el nivel de competencia en alfabetización y aritmética necesaria para participar plenamente en la sociedad. La magnitud del problema es grande, pero los sistemas de cualificaciones de muchas sociedades aún limitan su atención a las cualificaciones adquiridas formalmente y no ofrecen oportunidades para que los jóvenes y los adultos vuelvan a participar en vías de aprendizaje interrumpidas. 

Con el fin de evitar una pérdida significativa del potencial humano, el aprendizaje no formal e informal de jóvenes y adultos debe hacerse visible y valorado. Los sistemas deben estar en su lugar para garantizar su reconocimiento, evaluación y acreditación. El Instituto de la UNESCO para el aprendizaje permanente (UIL), en colaboración con la sección de alianzas, cooperación e investigación de la UNESCO, ha emprendido una serie de análisis exhaustivos de políticas y prácticas en este ámbito, que han destacado la necesidad de centrarse en la reconocimiento, validación y acreditación (RVA) de la educación básica para jóvenes y adultos.

Este informe resume el diálogo de investigación y política de un grupo internacional de expertos invitado por la UNESCO a tres reuniones en 2016. Se centra en tres temas – principios, política y práctica – y proporciona ejemplos de cómo se está aproximando el tema en todo el mundo. Ofrece 12 conclusiones, basadas en las pruebas examinadas por el grupo de expertos, y propone una serie de mensajes clave para las partes interesadas de los Estados miembros, incluidos los encargados de formular políticas y la comunidad investigadora.

Doce conclusiones 

1. En la mayoría de los casos, la RVA de la educación básica para jóvenes y adultos se encuentra en una etapa temprana de desarrollo.
2. El papel de las autoridades públicas es fundamental para la integración exitosa del aprendizaje no formal e informal a nivel básico en los sistemas de RVA existentes, así como el desarrollo de nuevos sistemas.
3. Los enfoques intersectoriales son efectivos. Una amplia gama de otros beneficiarios – partes interesadas locales, sectores industriales, empleadores y particulares – necesitan trabajar juntos para diseñar e implementar políticas.
4. Asuntos de financiación. Uno de los principales factores limitantes que limitan el desarrollo futuro es el costo. RVA no es un proceso de costo neutro; requiere la inversión de los gobiernos y otras partes interesadas.
5. Los marcos legislativos y de política son importantes. Cuando la RVA en general está respaldada por una estrategia de aprendizaje permanente, las condiciones para la integración de la RVA de la educación básica como un derecho son más favorables.
6. El vínculo con los marcos nacionales de cualificaciones, cuando existan, es interesante por varias razones. 
7. En el contexto de un derecho universal, la RVA para la educación básica puede ser más eficaz cuando se dirige a cohortes específicas para que aborde las necesidades individuales.
8. Los procesos coherentes y exhaustivos son críticos. Los procesos y mecanismos de apoyo de la RVA difieren entre los sistemas nacionales y subnacionales, aunque ha habido cierta coordinación entre las fronteras, por ejemplo, en partes de Europa, para facilitar el intercambio de prácticas y la movilidad laboral geográfica.
9. Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) desempeñan un papel fundamental en el desarrollo futuro de la RVA de la educación básica.
10. La progresión es un concepto importante dentro de la RVA de la educación básica para jóvenes y adultos.
11. Los sistemas de aseguramiento de la calidad son importantes para la entrega de RVA efectiva en general. Se considera que los marcos nacionales de cualificaciones ofrecen algunos aspectos de esto: normalización, coherencia y supervisión. 
12. Que la RVA esté centrado en alumno es fundamental tanto en los niveles de política como de práctica. En términos de política y diseño de enfoques, los estudiantes necesitan ser escuchados en términos de sus experiencias de aprendizaje previas, su experiencia del sistema hasta la fecha, y las características relevantes de su experiencia de vida (por ejemplo, migración forzada, patrones de discriminación, desventaja acumulada)

Referencia del documento

​Unesco (2017). Recognition, validation and accreditation of youth and adult basic education as a foundation of lifelong learning. Hamburgo: Institute for Lifelong Learning.

Trabajo Fin de Máster presentado por Isabel Núñez Bueno el 4 de julio de 2017.

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular sus artículos 165 y 166,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

Resumen: No se puede negar la influencia de las competencias sobre la evolución de la escuela y sus currículos. Cada vez más, para ser parte de un tejido socioeconómico, ya sea a nivel local o mundial, los estudiantes deben aprender a poner sus conocimientos y saber hacer adquiridos al servicio de la acción: deben ser capaces de tratar situaciones complejas de la vida cotidiana y profesional. En una palabra, consiste en enseñarles a transferir sus conocimientos y saber hacer. Por ello, la escuela y sus agentes deben estar preparados para tratar esta novedad: llevar a cabo el aprendizaje en relación a las competencias, pero también evaluar a los alumnos en cuanto a las competencias. El presente documento se centra en la evaluación de las competencias, sobre todo en una visión curricular comprehensiva que intenta articular todos los aspectos de un plan de estudios para todos. Comienza situando la contribución de las competencias en el mundo de la escuela: ¿de dónde vienen? ¿Qué han traído? ¿Cuál es su futuro? A continuación, se muestra cómo se ha llevado a muchas visiones de la competencia a mezclarse. Dominan dos visiones en particular: por una parte, la visión de las "competencias genéricas", que constituyen los conocimientos generales del alumno, incluyendo, en particular, las competencias socio-emocionales; por otra parte, la visión de las "competencias situacionales", que representan el potencial de un estudiante para enfrentar algunas situaciones complejas que hacen referencia a un perfil de egreso. El documento finalmente evoca el problema de la evaluación de estas competencias, tanto las competencias genéricas como las competencias situacionales, mostrando las metodologías específicas para cada tipo que hay que movilizar para evaluarlas, así como las dificultades que enfrentan los agentes para evaluar unas y otras. Termina trazando algunas nuevas vías para la evaluación de competencias. 

Palabras clave: Competencia – currículo – evaluación – life skills (competencias para la vida) – competencia genérica – perfil de egreso – transferencia – pedagogía de la integración 

Referencia bibliográfica 

Roegiers, X. (2016).  Marco conceptual para la evaluación de competencias. Geneva : UNESCO International Bureau of Education.

Referencia bibliográfica

• Méndez Villegas, A. (2007). Terminología pedagógica específica al enfoque por competencias: el concepto de competencia​. Innovación Educativa, 17, 173-184​.